古树群保护公园、儿童游乐场、柏油路、停车场……江西省信丰县小江镇圳下村村民做梦也没想到，这就是他们生活了几十年的村子，宅改后突然变得这么美。

该镇按照“党建引领、村级指导、理事会主责、群众主体、以点带面”的工作思路，将宅改工作作为全面实施乡村振兴战略的重要抓手，用“一领二拆三变”宅改工作法，推动宅改工作走深走实，描绘乡村振兴新图景。

“一领”突出党建引领力

“政府的宅改政策非常好，我来给大家普及宣传一下……”“我家这种老房子也要拆吗？”入夜，圳下村黄氏宗祠内气氛热烈，圳下村党支部书记李荣洁正带领网格员与村民耐心交流。回想去年这一幕幕“板凳会议”场景，党员干部们记忆犹新。

为统一宅改思想认识，让党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”，让党员干部成为推动宅改工作的“领头羊”，让乡贤力量成为参与宅改的“压舱石”，该镇积极探索资格权认定，并制定《小江镇圳下村农村宅基地资格权认定实施细则（草案）》，充分征求群众意见。

通过村党组织书记带头，重点利用农闲时间对村民开展宣讲，将“板凳会议”开在祠堂里、村头树下、村民家中、田间地头，对村民关心的问题进行详细解答。

“二拆”拆出发展新空间

宅改刚启动时，部分村民存在“无法理解宅改、不想支持宅改、放心不下宅改”等现象。为消除村民的疑惑和顾虑，最大程度调动农民的积极性，让其成为宅改参与者，就必须先拆除村民的心墙，改变村民“宅基地是祖业”的固有观念，让其真正体会到什么是宅改，接受宅改政策。为此，该镇充分利用网格员熟悉村情的优势，加大对宅改政策的宣传力度，即电话打起来、党员走下去、政策传下去、调查深下去，针对性解答村民疑惑。

在拆除危旧土坯房、破旧宗祠、违章建筑“三房”过程中，为确保公平公正，采取党员干部带头宣传、带头退出、带头执行宅改政策的方法，强化村规民约约束力，提升村民集体意识。同时，一把尺子量到底，统一标准，统一原则，充分赋予村民在资格权认定、方案制定、有偿使用费收取、超占宅基地清退等方面话语权，公示后由理事会组织村民按计划进行拆除。

“三变”助推愿景变实景

利用宅基地改革契机，该镇深入推进农村厕所革命、人居环境整治、美丽乡村建设等工作，打造新时代“宜居宜业和美”乡村，焕然一新的村容村貌大大提升了村民的幸福指数。“村庄变美了，再也用羡慕隔壁湖东村了。”村民骄傲地说。

正值双抢时节，小江镇圳下村机械化育秧中心人气渐旺。“我们这个育秧中心不仅为全镇提供秧苗保障，而且能辐射到崇仙、虎山等周边乡镇。”该中心管理员黄小明说，育秧中心预计一年能为村集体经济收入增加50万元左右。把闲置的宅基地盘活，推进育秧中心项目落地，保障粮食生产的同时实现价值变现，拓宽农民增收渠道，增加村级集体经济收入。

美起来、富起来的圳下村文明乡风阵阵劲吹。守住宅改底线，坚持一户一宅，满足农民建房需求的同时又激发了乡村振兴的活力与内生动力，改出了群众的新生活。