宝清县从加强村干部队伍建设入手，大力实施“能人治村”工程，以最快的落实速度、最大的财政投入、最实的工作举措探索形成具体实践，极大地激发村党组织带头人担当作为、干事创业的积极性、主动性和创造性，为推动乡村全面振兴提供坚强保障。

宝清县全面推行村党组织书记职业化管理，建立村“两委”班子定期分析研判机制，及时调整撤换23名不胜任、不尽职的村干部。打破地域、身份、职业界限，采取本土人才挖掘一批、在外人才回引一批、机关干部下派一批等方式，择优配强12名村党组织书记，切实做到出缺即补、能上庸下、优进劣出。

这个县年增加列支1400余万元用于提高村党组织书记基本报酬和落实专项奖励、养老保险、工伤保险、医疗保险、健康体检等待遇保障。连续15年开展“头雁”工程表彰评选，被列为“头雁”的村党组织书记择优聘用事业岗位、提高在岗和离任补贴，让村党组织书记的干劲更足、归属感和获得感更强。

健全村党组织书记档案管理、坐班值班、容错纠错等制度，出台履职考评办法，建立15条“负面清单”，对工作应付了事、进度滞后的，限期整改，整改不到位的，责令辞职或免职，倒逼村党组织书记知责、担责、尽责。着力破解村级治理“小马拉大车”突出问题，坚决清理不应由村级组织承担的专业性工作和督查考核事项，让村党组织书记有更多时间和精力抓治理、促发展、惠民生。