中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。省委十三届五次全会暨省委经济工作会议强调，2024年重点抓好八个方面工作，其中第一个工作就是要以科技创新引领现代化产业体系建设，主动服务国家战略，发挥科技创新增量器作用，促进科技成果转化，加快新型工业化步伐，推进制造业和中小企业数字化网络化智能化改造升级，推动产业全面振兴，加快形成新质生产力。

推动制造业向更高水平发展，是落实中央经济工作会议精神和省委十三届五次全会暨省委经济工作会议要求的题中要义，也是推动产业全面振兴，走出一条高质量发展、可持续振兴新路子的必然要求。

以“数实融合”改造升级制造业

数字经济和实体经济的“数实融合”，以智能制造为标志，正在引领制造业迎来深刻的革命。我省通过数字化智能化改造升级，使得制造业“老字号”重焕活力。哈电集团通过打造智能车间，两化融合水平已从 单项覆盖阶段跃升至集成提升阶段；中国一重借力数字化转型，在装备制造与服务、新材料、地企融合、产融支持等六大业务板块全面推动数字化转型，加快向“制造+服务”转变。

推动“数实融合”，应坚持数字技术、数据要素与数据应用沟通驱动和协同发展。我省科教实力较强，拥有众多高校和科研院所。要深化数字技术的研发创新，依托科研院所、国家重点实验室等重大平台，突破核心技术瓶颈，补齐核心技术短板。加强数字要素在生产加工等全环节的渗透和应用，发展工业互联网等平台，打造数字化车间、智能生产线的智能制造体系，形成新型实体经济。突出数据共享，通过龙头企业提升信息技术服务能力，带动产业链上下游企业的数据开放共享、技术合作攻关，促使数字技术在制造业发展中发挥放大、叠加、倍增作用。

以“两业融合”赋能先进制造业

先进制造业与现代服务业“两业融合”，代表世界产业发展的潮流和方向。一些发达国家有近60%的制造企业同时提供产品和服务，其服务收入占总收入之比超过50%，可见“两业融合”潜力巨大。

实现“两业融合”，一要发挥行业领军企业的引领作用，支持领军企业建设共享制造平台，与相关服务企业在产业链建设中展开协同创新，并不断提高服务渠道的影响力和产业生态的控制力。二要发展专业服务机构。要培养和支持专业机构积极参与制造业企业技术创新、品牌建设和市场推广，培育出更多专精特新“小巨人”和单项冠军企业。三要实施制造业服务化工程。推动我省装备制造、能源、化工、医药、农产品加工等传统优势产业通过服务外包、内部产业链裂变，提高综合服务水平。四要突出生产性服务业发展，为先进制造业发展赋能。

以“四链融合”助力高质量发展

推动创新链产业链资金链人才链深度融合，是推动产业链现代化的重要途径。近年来，我省不断完善体制机制，在优势产业领域集中攻关，促进产业链和创新链精准对接，“四链融合”机制不断健全完善。

要继续强化创新链的动力作用，加大创新共同体建设力度，加速重大载体平台建设，开展“揭榜挂帅”等关键核心技术攻关，为产业链提升注入动力活力，提供新增长点和竞争优势；要强化产业链的牵引作用，突出产业链的高端化攀升、智能化升级、服务化转型、绿色化发展，发挥重点行业龙头企业的带头作用，提高本地配套率，引领上下游行业中小企业进入“专精特新”行列；要强化资金链的血脉作用，运用政府产业基金、天使投资、创业投资等相应的工具，满足产品、技术全生命周期的资金需求；要强化人才链的“鲶鱼”作用，在创新、产业、资金和人才四个元素中，我省人才培养潜力巨大，要以人才质量和活力提升制造业发展水平。深入实施高等院校强基计划；完善高水平人才奖励机制，以国际化、市场化、专业化的人才服务标准，引育留用各类人才；实行校企合作吸引使用人才，鼓励高校院所担任企业技术负责人。

以“产城融合”打造宜业优势

产业的地域流动性在增强，城市作为产业发展的空间载体，其作用因对人们在生活成本、文化、品质等方面的影响而更加突出。我省区位优势明显，实现“产城融合”，将有利于变区域优势为宜业优势。

致力“产城融合”，应深刻认识人口和产业发展的新形势，以产聚人、以人旺城、以城兴产，走好“产城融合”互促道路。要增加高质量就业岗位和发展机会，建设教育、医疗、文化、娱乐、商业等生活配套设施，改善生态环境和休闲设施，以高品质的宜居宜业环境，吸引更多年轻人和高素质人才的目光。要不断优化营商环境，打造有利于制造业发展的有效空间，完善园区产业配套和服务体系，降低企业物流、能源等成本，吸引企业入驻，并促进企业间的合作和创新。要不断完善现代化公共设施，大力实施公共设施智能化绿色化，推进政务信息化和智慧城市建设，引进和培养专业化公共服务机构，为“数实融合”“两业融合”提供丰富的应用场景。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）】