今年以来，江西省吉安市遂川县将园区4宗约160亩涉法涉讼低效土地交由法院法拍处置，竞拍期间，深化与相关部门联动，实现司法审查与行政执法双重保障，优化土地资源配置；对空置厂房，法院与处置专班积极对接10个专业招商局与招引工作组，通过“1+10+X”模式，引进4家新企业入驻……

在盘活园区土地存量求增量过程中，遂川县坚持“法”字当先，强调法治思维、依法高效，破解利用效益不高、产出强度参差不齐、集聚效应不强等瓶颈。为此，从司法、法院等单位抽调人员，成立法律服务组，指导处理法律纠纷；审判诉讼案件，依法强制执行经审判为违法或违约，国有建设用地使用权人拒不缴纳土地闲置费或拒不交回土地使用权的行为。

此外，园区聘请专业律师担任顾问，强化处置过程中权益保障与司法保护，逐家走访19家低效用地企业，查阅相关协议，向其中的四家企业下达律师函，告知面临违约法律风险，督促加紧整改，当前已有两家企业正在积极处置整改中。

加强府院联动，建立法院与自然资源、工业园区管委会、属地乡镇常态化协调机制。在调查摸底阶段，全面掌握低效用地企业在项目建设、土地开发、用工制度、生产经营等方面存在问题，征求对依法处置盘活低效用地的意见建议，从利于发展和产业升级角度，研究确定最佳方案。

“法规制地”强化过程监管。全面推行工业“标准地”制度，推进土地集约利用；在供地模式上，不再采取“先租后让”方式，对符合产业政策、投资强度大、低能耗、环保型项目且有供地需求的，优先安保用地指标；制定合理准入门槛，打破土地要素配置的体制障碍，强化过程监管，督促按照规划设计文本建设，定期走访企业查看运营情况，协助解决发展过程中遇到的困难，构建公开透明、规范高效的新型招商模式和良好的营商环境。（罗鹏生、刘祖刚）