湘潭建立免罚轻罚清单

1至4月，办理适用裁量基准的行政处罚案件51起

“搭帮消防部门将安全隐患指出来，我们才意识到堵塞安全通道问题的严重性;感谢湘潭推行的‘首违不罚’政策，减轻了企业负担。”5月22日，湘潭市某歌厅负责人说，目前歌厅安全出口处堆积的啤酒瓶已全部清理，安全隐患排除，市民可放心娱乐。

2021年新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，新增“首违不罚”规定。近年来，湘潭市各行政执法机关落实轻罚免罚要求，推行“首违不罚”，规范自由裁量权基准，为法治化营商环境保驾护航。

未随车携带驾驶证，但未影响道路通行或安全，接受当场教育后可依法适用警告处罚;乱扔果皮、纸屑、烟蒂、槟榔渣等废弃物，初次违反且危害后果轻微并及时改正的，适用“首违不罚”……目前，湘潭市已有市场监管、生态环境、农业农村、民政、城管、公安等13个行政执法部门建立免罚轻罚清单。

该市坚持处罚与教育相结合、过罚相当的原则，推进精准执法、柔性执法，鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害。不断完善行政裁量权基准制度，加强对轻罚免罚案件监督检查，效果明显。

1至4月，湘潭市办理适用裁量基准的行政处罚案件51起，其中，“首违不罚”10起，减轻处罚41起，免罚轻罚金额94.24万元。