做好社会矛盾纠纷调解工作，把问题化解在基层，是推动市域社会治理现代化、建设平安安远的一项重要内容。

“感谢你们的帮助，让我们重新做回和睦相亲的邻居。”近日，在江西省赣州市安远县车头镇综治中心的调解室里，两名因土地纠纷积怨多年的邻居握手言和。

原来村民林某和刘某两家相邻，因刘某家菜园围墙，导致林某家出入过道较小，进出不便而引发纠纷，双方多次协商无果，为此还爆发过矛盾。了解情况后，车头镇调解员把两家人召集到镇综治中心调解室，并邀请村民理事会和房长对双方进行开导，经过四个多小时的耐心劝说，纾解了二老的心结和怨气，双方最终达成和解。

这起纠纷得以快速化解，得益于安远县车头镇创新推行“一组两会三中心”基层治理模式。

据了解，车头镇因地制宜，针对合并村多、行政村普遍较大等特点，坚持党建引领，积极探索，创新推行“一组两会三中心”基层治理模式（一组即党小组，两会即村民理事会和村民监事会，三中心即老年人关爱中心、邻里互助中心和矛盾纠纷调处中心），为群众提供“五心”服务，先后共排除化解综治安全隐患226起，构建了小事不出网格、大事不出村庄的乡村治理新格局。

党建引领守初心。始终把加强基层党组织建设作为提升基层治理能力的最有力抓手，推选德高望重的老党员、老干部为村民理事会与村民监事会的中坚力量，引导无职党员担任房长，为解决群众矛盾等敲好边鼓、打好配合，全面提高矛盾纠纷调解工作效能。

为民服务用真心。以“网格化”作为“小切口”，将车头镇划分为34个网格，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，在每天“最少跑一次”中发现问题，在萌芽状态中化解矛盾，真正做到“人在格中走、事在网中办”，有效减少群众的操心事、烦心事。

“心防工程”心连心，聚焦群众心理健康需求，探索创新阳光“正心”工程。依托全镇11个心防服务室，整合综治工作人员、村（居）干部、专职网格员、派出所民警、卫生院医生等力量组成社会心理服务队伍，为留守孩、孤寡老人、残疾人、刑满释放人员等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。

化解矛盾显决心。定期组织各村居书记、相关所站负责人召开矛盾纠纷多元化解及涉稳工作分析研判会，听取各村居辖区内各类矛盾纠纷汇报，及时分析研判、剖析原因，制定可行的化解措施，同时加强部门合作，整合力量，多方联动形成解决问题、化解矛盾的强大合力，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

定期回访暖人心。针对民调问题反馈结果，镇综治中心适时启动跟踪回访程序，上门入户了解问题症结所在，及时化解处理。并定期对“两类人员”、易肇事肇祸精神病人、涉军人员、利益受损等重点群体进行回访和心理疏导，通过送温暖、多走动、常谈心的亲情工作法，把回访当成探亲访友、谈心交流、贴心服务的过程，全面打通为民服务“最后一公里”。

车头镇的探索实践正是安远县坚持创新驱动，不断提升基层社会治理水平的一个生动缩影。近年来，安远县从一个个“小切口”着手，不断满足人民群众多层次、差异化、个性化治理的新需求，以全域视野推动社会治理创新，以基层善治助推安远之治。（唐可、杜平）