2023年3月,抚州市临川区检察院积极贯彻落实江西省人大“公益诉讼江西行”公益诉讼专项活动,立足公益诉讼监督职能,开展“助力耕地保护,护航粮食安全”公益诉讼专项监督活动。共立案20件,诉前磋商3件,发出诉前检察建议17件,严格落实最严格的耕地保护制度。 主动出击,扩宽案源线索渠道。一是积极走访职能部门。主动走访自然资源、农业农村、乡镇等行政执法部门,从走访中发掘非法占地案件线索。二是加强内部协作配合。加强与刑检等部门联系,强化非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案件线索移送机制。三是注重借助媒体的力量。积极运用报纸、网站、微信、微博、论坛等媒体,从中发现案件线索。 深入调查取证,依法能动履职。一是实地走访调查。联合人大、自然资源部门深入辖区23个乡镇实地走访排查,对前期发现线索一一查明具体情况。二是明确调查重点。重点对非法占用耕地、改变耕地性质、破坏耕地种植条件和耕地污染情况进行监督。三是及时固定证据。查明基本农田改变耕地属性的具体情况后,充分利用无人机等高新技术设备,搜集固定非法占地证据材料,确认对土地耕作层造成的影响范围与程度。 凝聚各方合力,组织公开听证。为凝聚各方合力,践行把诉前实现维护公益目的作为最佳状态的理念,检察机关及时邀请相关职能部门、乡镇进行公开听证,听取各方意见,最终达成一致意见即坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”不正之风。听证会后,检察机关通过宣告送达方式发出检察建议17件,以“长牙齿”的硬措施,严格落实最严格的耕地保护制度。(黄星宇) |
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