“本期收租金3500元,付劳务费2500元,付水费.....”在江西省上高县南港镇员山村5组祠堂,村民们围在一起边看边讨论组内财务公开情况。村民曹辉感慨:“现在组里定期公布收支情况,还会发在村民微信群,我不常回家也能了解组里资金使用情况,透明清晰,让我们老百姓放心不少。” 今年以来,上高县南港镇结合“三比三争三赛”活动,全面推动村民小组财务监管工作,设立村民小组监管专用账户,制定《南港镇“组帐村管”实施办法》《南港镇关于加强村民小组财务监管工作的实施方案》等监督管理制度,逐步破解组账监管难题,让组级每一笔资金收支情况都公开透明,确保不留“真空”。 “以前小组账户管理比较松散,账户交易由组干部自行操作,容易出现‘一人支配’的问题,有些账户还存在公账和个人私账混用的情况,村委管起来很吃力。存在的这些财务风险和公开制度执行不彻底的问题,带来了村民上访压力。”庙前村纪检委员曹耀明介绍说。 为解决村民小组资金公款私存、占用、挪用、乱开支、借用、拖欠、财务移交不清等问题,南港镇全面推动全镇10个行政村104个村民小组设立监管专用账户,账户交易变动会以短信形式同步发送至村民小组出纳、会计、小组长和村纪检委员,确保动态使用受到实时监管。同时,由各村村委会会计保管各小组专用账户对账簿,每月对账户交易情况进行核对,村委对辖区内小组的资金使用有了“明白账”。 在此基础上,该镇还严格落实资金使用分级审批程序,备用金制度,季度公示、离任审计等规定,进一步规范组账管理;不定期对村、组两级账户开展检查,重点整治村小组资金监管松散、账目管理不规范等问题;同时在各村设置举报电话、邮箱等,走村入户倾听群众心声,畅通举报渠道,及时发现问题、解决问题。 下一步,南港镇将进一步加大“组账村管”检查力度,组织各村干部、组干部开展常态化培训,不断延伸监督‘哨卡’,守护好村民的‘钱袋子’。(简美玲 李涛) |
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