中新网河南新闻3月30日电 (宋云慧)一站式结算机制拓展到全域全人群，大病救治政策由脱贫户拓展到城乡全体居民，家庭医生签约服务对象由重点人群扩展到城乡居民……济源示范区将脱贫攻坚期间的特惠性政策调整为普惠性政策，为巩固拓展健康扶贫成果提供了有力保障。

特惠政策变普惠是济源巩固拓展健康扶贫成果“三个转变”行动之一。近日，记者从济源示范区相关部门获悉，围绕基层医疗卫生服务短板和重点人群健康需求，济源坚持高位推动机制不变，撬动工作体系、行业政策和基层能力实现“三个转变”，实现群众得实惠、医疗得发展、政府得满意的目标。

济源是愚公移山精神的原发地，愚公移山的精神贯穿于脱贫攻坚战全过程。2019年底，济源实现了建档立卡贫困人口2073户7084人全部脱贫退出，率先在河南省消除绝对贫困。

为确保所有工作安排部署到位、跟踪问效到位，济源成立以示范区分管负责同志为组长的巩固拓展健康扶贫成果与乡村振兴衔接工作领导小组。其先后50余次进村入户了解政策落实情况，对发现的30余个政策落实问题限期整改，督促健康帮扶政策不折不扣落到实处。

此前，济源示范区部分行业政策针对的是重点人群，尚未向城乡居民拓展。本着利民、便民、惠民原则，在保持健康扶贫主要政策总体稳定的基础上，济源将脱贫攻坚期的特惠性政策调整优惠为普惠性政策并取得成效。

针对30种大病救治政策，由先前的脱贫户拓展为城乡全体居民，根据自愿原则，实行定点医院集中救治。同时构建“3+3+N”医疗保障防线，政策范围内报销比例达到90%以上。推行监测户慢病卡办理快捷服务，对持有镇卫生院以上诊断证明(检查报告单)的监测户可随时申请、随时办理慢病卡，且在诊疗上不受定点医院限制。签约对象由重点人群扩展为城乡居民，城乡居民家庭签约率达到92.96%，每季度一次履约随访服务基本实现全覆盖。而此前的先诊疗后付费、住院免交押金、一站式结算机制也拓展为全域全人群。

推动工作体系由集中攻坚向巩固衔接转变，离不开工作思路与工作方式方法的调整。为此，济源出台《巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，部门协同，综合施治，聚焦稳政策、抓扩面、强预警。其把工作拓展到全生命全周期健康服务、健康乡村建设、紧密型医共体建设等基本医疗卫生服务各个方面，确保“一人不返贫、无人新致贫”。

不仅如此，济源还着力推动基层能力从补齐网底到综合提升转变。其总投资近40亿元，实施人民医院东院区等项目，进一步改善城乡医疗机构服务条件；对128名具备执业(助理)医师全面推行“镇聘村用”；先后投资2171万元，新建村卫生室114所、改建村卫生室92所，基本实现了村村都有标准化村卫生室。

以“一个不变”推动“三个转变”，河南省济源示范区巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，为该示范区全面振兴、全方位振兴奠定坚实的健康基础。(完)